Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1236. Декларирования не будет?

[iren]

приказ Росстандарта № 3358 от 26 декабря 2019 "Об отмене действия систем добровольной сертификации на территории Российской Федерации и исключении сведений из единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации"

[Гость]

А как с испытательными лабораториями? Нужно ли представлять сведения?
В Приложении к Критериям оценки Межведомственным советом национальной инфраструктуры качества возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза нет техрегламентов по пищевой продукции с которыми мы работаем (кроме алкогольной продукции).

[texadmin]

Опубликована форма сведений о соответствии аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1236
В целях реализации положений пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1236 «О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него», пункта 6 Правил принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него, утвержденных указанным постановлением Правительства Российской Федерации (далее — Правила), разработана форма сведений о соответствии аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1236.

Заявление о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, предусмотренное пунктом 6 Правил, рекомендуется направлять в Федеральную службу по аккредитации в свободной форме с указанием сведений, предусмотренных вышеуказанной формой.

[ИринаСергеевнв]

Как понимаете, что лаборатория должна иметь половину методов и тр тс? Т.е. если в ТР ТС включено 1000 НД, то в лаборатории должно быть 500 аккредитовано по этому ТР ТС или кто как понимает этот критерий?

[ИринаСергеевнв]

Подскажите кто составляет сведения по приложению 4 приказа 1236, вы каким перечнем к тр тс 021 пользуетесь который вступает с 01.07.2020 или который действует на сегодня?

[Дина]

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, органы по сертификации у которых нет обязательной сертификации по ТехРегламентам, что пишите в приложении 1 по форме приказа 1236?

[totoshka]

Дина, я как поняла в этом случае ничего заполнять не надо. Короче, исключат такие ОС из реестра

[Дина]

Как понять абзац из "ПРИКАЗ от 13 июня 2019 года N 106 Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации органа по сертификации продукции, процессов, услуг": В целях соблюдения критерия, установленного в отношении органов по сертификации для их включения в Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза в целях регистрации деклараций о соответствии (в части распространения области аккредитации указанного органа на продукцию, подлежащую декларированию соответствия), в раздел области аккредитации органа по сертификации "Добровольная сертификация продукции" включаются объекты подтверждения соответствия (продукция), тождественные объектам подтверждения соответствия (продукции), для которых предусмотрено декларирование соответствия, соответствующие им коды ТН ВЭД ЕАЭС, ОКПД2, документы, устанавливающие требования к объектам подтверждения соответствия (без указания технических регламентов), по которым он компетентен осуществлять добровольную сертификацию.
Кто может объяснить будут ОС включаться в реестр?

[vilatan]

13 декабря состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия пищевой продукции при Общественном совете при Росаккредитации под председательством Натальи Ивановой. В заседании приняло участие более 30 человек, в том числе заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев, представители Службы, Национального института аккредитации Росаккредитации, производителей, импортеров, аккредитованных лиц.

В ходе заседания обсуждался вопрос изменения порядка декларирования соответствия пищевой продукции требованиям технических регламентов в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1236. Глава национального органа по аккредитации сообщил, что указанное постановление не регламентирует процедуру декларирования продукции, и в этом смысле с 1 января 2020 г. (дата вступления в силу Правил принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС и об их исключении из него) для заявителей (производителей, импортеров) ничего не поменяется.

«Декларирование не относится к работам по сертификации – ни по смыслу стандарта ISO/IEC 17065, ни по смыслу законодательства о техническом регулировании», – напомнил Алексей Херсонцев в ходе дискуссии о роли органов по сертификации в процедуре декларирования. В этой связи аккредитация в качестве органа по сертификации лиц, не выполняющих работы по сертификации, является мерой, не соответствующей сути аккредитации, предусмотренной стандартами ISO/IEC 17011, ISO/IEC 17065, Федеральным законом «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ.

Руководитель Службы обратил внимание участников встречи на то, что Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» не упоминает органы по сертификации в качестве лиц, осуществляющих регистрацию деклараций или иным образом участвующих в работах по декларированию. На этапе становления отечественной системы технического регулирования выполнение таких работ органами по сертификации было предусмотрено как временная мера до создания реестра деклараций и получило отражение в нормативных документах Минэкономразвития России и ЕАЭС. «Оказание органами по сертификации услуг по декларированию продукции не должно становиться «правовой вуалью» для заявителей и создавать у них ложное представление, что они не имеют к содержанию декларации какого-либо отношения. Ответственность за недостоверное декларирование лежит именно на заявителе, а не на том, кто внес документ в реестр», – отметил Алексей Херсонцев.

Для испытательных лабораторий и органов по сертификации, работающих в обязательной сфере, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. № 1236 предусмотрены новые порядок и основания принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС и об их исключении из него. Аккредитованные лица, включенные в национальную часть до 31 декабря текущего года, должны будут до 1 марта 2020 г. представить сведения об их соответствии новым требованиям. В результате нововведений в Едином реестре к концу 2020 г. действительно останутся только те организации, которые занимаются непосредственно сертификацией.

Вопросы от участников рынка по новым правилам включения в национальную часть, поступающие в Росаккредитацию, обобщаются. До конца 2019 г. будут опубликованы ответы на часто задаваемые вопросы, также ожидается принятие Положения о Межведомственном совете национальной инфраструктуры качества, на который новыми правилами возложены полномочия по принятию положительного решения о возможности работы аккредитованного лица в обязательной сфере.

Участники заседания обратились к Росаккредитации с предложением организовать для заявителей обучение работе с электронным сервисом по самостоятельной регистрации деклараций о соответствии в I квартале 2020 г.

С протоколом заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия пищевой продукции при Общественном совете при Росаккредитации от 13 декабря 2019 г. в ближайшее время можно будет ознакомиться на странице рабочей группы.

[totoshka]

Коллеги! поясните пожалуйста, кто заполняет форму сведений: в каком виде предоставлять сведения об отсутствии судимости и админ.ответственности? Или вообще не предоставлять, они сами проверят?

[Дина]

Вопрос очень интересный, об отсутствии судимости понятно справку можно получить, по поводу второй части не понятно каким образом предоставить информацию. Может просто заявить не нарушали, не имели, а там пусть кому надо проверяют

[Виктория И]

Справку об отсутствии судимости заказать то можно, но на ее изготовление уходит два месяца и до 1 марта никак не успеть.
И еще, подскажите пожалуйста, каким образом направлять эту самую Форму? Через личный кабинет или на какой-то ящик?

[totoshka]

Виктория И, через ЛК не продашь - там только госуслуги. Тоже не понимаю как отправлять форму, там требуют ее подписать усиленной цифр.подписью. значит по электронке как то.

[Alex]

Как понимаете, что лаборатория должна иметь половину методов и тр тс? Т.е. если в ТР ТС включено 1000 НД, то в лаборатории должно быть 500 аккредитовано по этому ТР ТС или кто как понимает этот критерий?

При оценке соответствия аккредитованного лица пункту 11 Критериев оценки будет оцениваться количество документов, содержащих методы исследований (испытаний) и измерений, указанных в области аккредитации, применительно к группе продукции (объекту) и определяемой характеристике (показателю), включенной в область аккредитации, и соответствующее данной группе продукции (объекту) количество документов, устанавливающих правила и методы исследований (испытаний) и измерений такой продукции (объекта), содержащихся в соответствующих перечнях международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технических регламентов Таможенного союза (Евразийского экономического союза).
Источник: https://fsa.gov.ru/press-center/info/10110/

[Алёна]

Просьба уточнить вот какой момент, на данный момент организация проходит процедуру расширения области аккредитации, на момент подачи сведений в нац.часть расширенная область еще не утверждена, как правильно подать сведения в нац.часть:
1. на основании действующей области аккредитации
2. на основании расширенной области аккредитации(но еще не утвержденной)

[Виктория И]

totoshka, в информационном центре ответили, что документы направлять в бумажном виде на почтовый адрес ФСА, иная форма не разработана. Очень для меня странно все это...

[Locker]

Так эта, того, нет пока никаких новостей, каким макаром документы подписывать ЭЦП и посылать в бумажном виде или еще как? Так-то распечатать в PDF и подписать отсоединенной подписью я все это могу, а дальше что?

[Гость]

Locker, вроде как все документы в бумажном виде готовить, ставить живую печать организации и подпись уполномоченного лица, и отправлять пакет документов на почтовый адрес ФСА.

[Гость]

totoshka писал(а):
> через ЛК не продашь - там только госуслуги. Тоже не понимаю как отправлять форму,
> там требуют ее подписать усиленной цифр.подписью. значит по электронке как то.
Сегодня вышло еще одно разъяснение по 1236: "...заявление о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра / сведения об аккредитованном лице с приложением необходимых документов подаются в Росаккредитацию на бумажном носителе".

[Irena]

На сайте ФСА в разделе "Важная информация" опубликовано разъяснение "О заполнении формы сведений о соответствии аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1236", в котором указано. что заявление о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра / сведения об аккредитованном лице с приложением необходимых документов подаются в Росаккредитацию на бумажном носителе. При этом подача прилагаемых документов также допускается в электронной форме. В таком случае указанные документы представляются на электронных носителях и должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

[Новости]

О заполнении формы сведений о соответствии аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1236
С 1 января 2020 г. заявления аккредитованных лиц на включение в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза подаются заявителями и рассматриваются Росаккредитацией в соответствии с Правилами принятия национальным органом по аккредитации решений о включений аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1236 «О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него» (далее соответственно — постановление № 1236, Правила, национальная часть Единого реестра).

В соответствии с пунктом 2 постановления № 1236 аккредитованные в национальной системе аккредитации лица, включенные в национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза на 1 июня 2019 г., считаются включенными в национальную часть Единого реестра.

Указанные аккредитованные лица, а также аккредитованные лица, включенные в национальную часть Единого реестра до даты вступления в силу Правил, в срок до 1 марта 2020 г. (включительно) должны представить в Росаккредитацию сведения о своем соответствии требованиям постановления № 1236 по форме сведений о соответствии аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц требованиям постановления № 1236 (далее — сведения об аккредитованном лице).

Представленные до 1 марта 2020 г. сведения об аккредитованном лице будут рассмотрены в срок до 31 декабря 2020 г.

Заявление о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, предусмотренное пунктом 6 Правил, рекомендуется направлять в Федеральную службу по аккредитации в свободной форме с указанием сведений, предусмотренных вышеуказанной формой.

Обращаем внимание, что форма сведений об аккредитованном лице заполняется в полном объеме. В случае установления недостаточности полученных сведений Межведомственный совет национальной инфраструктуры качества правомочен запрашивать сведения, необходимые для принятия решения о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза.

При заполнении формы сведений об аккредитованном лице необходимо применять подходы, аналогичные подходам, используемым заявителями, аккредитованными лицами при подаче заявлений об аккредитации, о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и т. д.

Обращаем внимание, что заявление о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра / сведения об аккредитованном лице с приложением необходимых документов подаются в Росаккредитацию на бумажном носителе. При этом подача прилагаемых документов также допускается в электронной форме. В таком случае указанные документы представляются на электронных носителях и должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

https://fsa.gov.ru/press-center/info/10211/
12 февраля 2020

[Locker]

1. Ходють слухи, что срок подачи сведений по 1236 продлили до конца марта, следим за новостями, обещают какие-то разъяснения.
2. Если кто скачал форму подачи сведений в январе, проверьте, они форму изменили и превратили во что-то адское, проверьте. По этому поводу звонили кураторам, они сказали обращаться в юридический отдел. Девочки из кал-центра сказали, что на юристов не переключают, звоните кураторам. Как-то так.

[totoshka]

А еще бродят слухи что с 1 марта органы по сертификации отключат от сервиса регистрации деклараций.

[Locker]

А еще бродят слухи что с 1 марта органы по сертификации отключат от сервиса регистрации деклараций.

Да я в курсе, уже себе работу в Макдональдсе нашел.

[totoshka]

Так это слухи или правда что с 1 марта? АИХерсонцев оповестил что в течении 2020 г.

[Locker]

Так это слухи или правда что с 1 марта? АИХерсонцев оповестил что в течении 2020 г.

Уже как минимум из трех источников. Прямо не скажут, но из Постановления вытекает как само собой. А Херсонцев сказал что до декабря только выкидывать из НЧ будут, а про декларации прямо не сказал ни слова.

[Гость]

Кароч щас на планерке эксперты отказались подписывать декларации после 28 и всей гурьбой ушли записываться в дворники.

[Locker]

Кароч щас на планерке эксперты отказались подписывать декларации после 28 и всей гурьбой ушли записываться в дворники.

Это, если что, я написал.

[mos_reg]

Добрый день, коллеги.
Есть ли какие то новости по декларированию? Кто нибудь разобрался в ситуации?

[Гость]

Locker писал(а):
> 2. Если кто скачал форму подачи сведений в январе, проверьте, они форму изменили
> и превратили во что-то адское, проверьте. По этому поводу звонили кураторам, они
> сказали обращаться в юридический отдел. Девочки из кал-центра сказали, что на юристов
> не переключают, звоните кураторам. Как-то так.
Добрый день, посмотрела на сайте ФСА в прикрепленной форме - вроде нет изменений, скачивала в январе. И по другим ссылкам там же не вижу изменений.
Не могу найти к сожалению.

[Locker]

В неправильно форме, в приложении №1 было 6 столбцов, в правильной — 7

[Гость]

Locker писал(а):
> В неправильно форме, в приложении №1 было 6 столбцов, в правильной — 7
Спасибо, найти не могла, т.к. у меня уже все было верно оформлено.

[Гость]

Добрый день. Подскажите, кто посмотрел вебинар с ответами на вопросы Как самостоятельно зарегистрировать декларацию о соответствии через электронный сервис от ФСА?
Расскажите вкратце, пожалуйста, что там ответили? Упустили время вебинара.

[Алексей РА]

Запись вебинара будет доступна всем участникам позже

[Гость]

Алексей РА писал(а):
> Запись вебинара будет доступна всем участникам позже
Спасибо. Включили по местному времени и захватили только окончание(

[texadmin]

Инструкция по работе в электронном Сервисе регистрации деклараций о соответствии

[Алексей1]

Ну что есть какие нибудь новости по 1 марта?

[Locker]

Постановление Правительства РФ от 30.01.2020 № 65. Читаем и наслаждаемся! Там такой цирк начнется, что 1236 детским садом «Ромашка» покажется.

Да, кстати в 9 часов 23 минуты по Московскому времени я зарегистрировал декларацию. Последнюю.

[Гость]

Locker, что за игра в кошки-мышки у РА с несчастными органами по сертиф. Они молчат про 1 марта. Неужели отключат?

[Алексей1]

Скорее всего так:
1) Если не подали до 1 марта заявку то отключат 1 марта (не подавали например пищевые органы)
2) Если подали заявку до будете регать ДСки до того как эту заявку рассмотрят, а рассмотрят ее до 2021 года

[Гость]

Алексей1, как они сумеют разобрать кто подал или не подал до 1 марта. Последние заявы были поданы 28.02

[totoshka]

Коллеги! Декларации сегодня регистрировались!

[Locker]

Коллеги! Декларации сегодня регистрировались!

Вот здесь: https://yadi.sk/i/7Hj-w7JPjSZRnw

Кто подал документы для актуализации до принятия решения могут вносить декларации как и прежде. А те кто не подал... ХЗ как бы что не вышло. Мы не подавали, теперь не вносим, на всякий случай. Проводим разъяснительную работу, опубликовали инструкцию как подготовить самостоятельно компьютер для регистрации деклараций, у кого не получается, то заходим удаленно и настраиваем им компьютеры. Во всех районах области у нас есть представители, которые тоже будут помогать регистрировать декларации. Мотаюсь по районам, читаю лекции. Общее количество ИП и ЮЛ которым мы регистрировали декларации раньше около 2-х тысяч.


Только мой телефон не особо распространяйте, а то я сдохну от перегрузки.

И это, если я неправильно понял слова лысого из brazzers росаккредитации, то поделитесь своим мнением, пожалуйста.

Отправлено спустя 5 минут:
Да, кстати кто читал Постановление Правительства РФ от 30.01.2020 № 65? Есть какие мысли по этому поводу?

[Алексей1]

Locker писал(а):
> теперь не вносим, на всякий случай

Ну и зря) Доступ ведь есть. Решение о включении вас а НЧ есть, решения об исключении нет. Вносите ДСки спокойно пока не исключат

[Locker]

Так-то оно конечно так... Но если честно, я уже немного так сказать, прямо в глубине души, самую чуточку безумно рад, что мы теперь их не вносим. Бодаться с реестром я уже задолбался. Через каждые две минуты править код этих ящеров, отключать вайтер, по 532 раза долбить по клавише F5. Вот просто представьте, что в сезон в день поступает по 60-70 образцов на декларирование, т.е. в день надо делать по 60-70 деклараций я этим сраным реестром. Я по 12 часов работал, без выходных с июля по ноябрь включительно. У меня переработка тогда составила 23 рабочих дня за сезон. С 12 сентября 2019 года реестр нормально работал 4 дня, и только после того, как я записал видео процесса и передал через посредника Херсонцеву лично в руки.

Отправлено спустя 8 минут:
В прошлом году дело с декларациями дошло до губернатора, шутка ли срыв уборочной компании, подрыв продовольственной безопасности вот это все. Меня не расстреляли только потому что я хорошо спрятался губернатор связался с другими областями и там подтвердили, что такая же проблема почти у всех. Также проблему усугубило, что наш ОС в нашей области остался в одиночестве, второй конкурирующий ОС от проблемы самоустранился (делал по 5 штук в день, и не более) и все легло на нас.

[totoshka]

Locker, а где "дают" такие чудесные видео от РА (с лысым)?

[Locker]

а где "дают" такие чудесные видео от РА (с лысым)?

Да ХЗ, коллеги из дружественного ОС прислали. Они говорят что засылали в РА несколько разведгрупп, вернулась только одна с этим видео

[totoshka]

The best!!!

[ОС по НВО]

Year, работы по ИК можно передать по договору а с точки зрения личного кабинета нет никакого механизма доступа чтоб вносить изменения в статус серийного сертификата при приостановке или аннулировании сертификата и требование это практически не реализуемо

[totoshka]

Коллеги, ваше мнение: в связи с нынешней обстановкой будут ли убирать декларирование у органов по сертификации